法者,国之重器也,其治之端。
当前,疫情防控,越是吃劲越要依法。
新冠肺炎疫情防控阻击战打响之初,宁夏自治区党委政府就严格按照传染病防治法以及应对突发公共卫生事件条例等法律法规,提出“四个决不”(思想上决不可麻痹大意;措施上决不可应付了事;方法上决不可单兵作战;引导群众决不能出现“盲区”和“死角”)、“五个凡是”(凡是进入宁夏境内的人员,在机场、车站、重要路口,都要按照上次会议提出的要求设立查验站,逐个进行检查,发现有体温升高、咳嗽或从武汉方向进来的人员,都要进行留观,进入市县乡村、街道、社区的,都要逐一检查;凡是回乡过年的人员,都要逐个如实向乡村、街道、社区进行申报登记;凡是从武汉回来过年的人员,都要逐个进行居家隔离,不得外出;凡是发现有不适症状的都要及时送诊,进行医学观察;凡是与疑似、确诊病人有接触的必须依法履行义务,接受隔离医学观察)“三个全面”(全面摸清底数,全面建立台账,全面进行隔离)和“四个实行”(实行定点治疗、专家治疗、科学治疗、免费治疗),明确依法战“疫”的方法论、作战图。
全区上下闻令而动,立法、执法、司法、守法各环节同时发力、同向聚力,广大干部群众众志成城、依法战“疫”,汇聚起阻击疫情的强大力量。
一、紧急立法,用法律武器护航战“疫”
战“疫”虽无炮火硝烟,却有生死较量。
非常时期,必有非常之策。日前,在新冠肺炎疫情防控最吃劲的关键阶段,自治区党委全面依法治区委员会召开第三次会议,审议通过《自治区党委全面依法治区委员会关于贯彻落实〈中央全面依法治国委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情,切实保障人民群众生命健康安全的意见〉的实施意见》。《实施意见》从完善疫情防控制度建设、加大对妨害疫情防控行为的执法力度、加大疫情防控的司法保障力度、加强疫情防控法治宣传和法律服务等六个方面提出18条具体措施,对依法战“疫”进行再次部署,对战场局势作出有力策应。
紧急立法,应势而生。2月11日,自治区十二届人大常委会第十八次会议全票通过《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情 坚决打赢疫情防控阻击战的决定》。作为特殊时期、针对特殊事项作出的应急之策,《决定》依法授权政府采取必需的临时性应急管理措施,对疫情防控中违法行为的法律责任作出强化,为实施“最严格的疫情防控措施”提供了法治保障,用法治手段明确规则、稳定预期,从源头上控制风险。
与此同时,我区在立法上注重衔接、注重配合、注重创新,加快修订《宁夏回族自治区发展中医条例》《宁夏回族自治区野生动物保护实施办法》等地方性法规,开展《宁夏回族自治区慈善条例》《宁夏回族自治区动物防疫条例》等地方性法规、规章的调研论证,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的法规体系,为打赢疫情防控阻击战提供有力法治保障。
二、法之必行,向以身试法者亮剑
法必明,令必行。
全区各级党委政府和有关部门全面依法履行属地责任、部门责任,建立健全跨部门、跨层级、跨区域防控体系,全面落实网格化联防联控机制,筑牢筑密群防群治严密防线。从疫情排查、强制隔离、严格执法,到保障市场物资供应、有序复工复产,各地各部门都依照法律法规和疫情防控需要,依法采取限制、停止人群聚集活动,实施交通管制、交通卫生检疫,临时征用场地、房屋、设施,紧急调集人员、调用储备物资等一系列应急处置措施,有力有序有效地遏制了疫情蔓延、稳定了生产生活秩序。
向以身试法者亮剑,为疫情阻击战护航。
1月25日,微信网民“水晶明珠果园”在微信群内发布涉疫情谣言信息称:“最新宁夏消息从湖北武汉学习的西吉县五十六名全部是新型肺炎。”经核查,网民“水晶明珠果园”真实身份为马某。违法行为人马某对其在微信群中散布疫情相关谣言供认不讳,银川市金凤区公安机关依法对马某处以罚款500元的行政处罚。
1月27日,犯罪嫌疑人李某从武汉返乡未执行居家隔离措施,外出饮酒,拒不配合防控工作,酒后辱骂、殴打入户走访的工作人员,造成2名工作人员不同程度受伤。隆德县公安机关依法以涉嫌妨害公务罪对李某取保候审,并责令居家隔离,隔离期满后对李某依法处理。
新冠肺炎疫情发生以来,我区采取了一系列严格防控措施,加强治安管理、市场监管,持续依法打击干扰破坏疫情防控的违法犯罪行为。尤其是对拒绝隔离治疗、致使病毒传播扩散等危害公共安全的违法犯罪行为实行“零容忍”,对造谣传谣、制假售假、哄抬物价等违法行为露头就打,公安机关共打击涉疫类刑事案件32起,刑事拘留犯罪嫌疑人13名,共查处涉疫类行政案件560起,行政拘留554人,让阻碍疫情防控的行为及时受到法律制裁,让遵守法制成为疫情防控的基本遵循。
三、知法守法,汇聚战胜疫情的力量
“无穷的远方,无数的人们,都和我有关。”疫情来势汹汹,每一个人都是一道防线。
疫情防控,是一场人民战争,知法、遵法、守法,是每个人的责任和义务。我区在全社会开展疫情防控普法宣传,推动法律法规家喻户晓、深入人心,让广大群众知晓和理解、关注和参与疫情防控。全区16661个流动“音频播放点”、2788辆宣传车,在街巷、村居全天候巡回播出党中央重大决策部署、“宁夏防疫防控十条措施”;29辆“科普大篷车”每天行程8000公里深入乡村街道;志愿者、村队干部手持录制的1000余个“小喇叭”深入信息盲区,成为宣传“流动哨”;提醒居民养成良好卫生习惯、出门必须戴口罩,全区统一开通应急广播系统,120个乡镇、930个村的6000个音柱、4000余个“大喇叭”、50000个入户音箱全部响起来;银川市运用无人机高空“喊话”,引导群众了解疫情防控法律知识,知晓涉疫情违法犯罪需承担的法律责任,自觉履行法律义务,不信谣、不传谣,依法支持和配合疫情防控工作。
随着“遵法守法,是约束也是保障,是限制也是捍卫”成为共识,广大人民群众成为疫情依法防控的自觉遵守者、坚定捍卫者,尽最大努力依法参与疫情防控,汇聚起战胜疫情的巨大力量。
来源:宁夏政府网